秋季开学疫情防控工作方案
（试行）
为贯彻习近平总书记对新型冠状病毒肺炎疫情（以下简称“疫情”）做出的重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署和教育部、上海市委市政府工作要求，着力落实防控措施，切断传染源、加强过程管理，有效阻断疫情传染，以最大决心、最严举措、最大努力确保师生身体健康和生命安全。依据《上海市高等学校和中等职业学校防控新型冠状病毒肺炎疫情开学工作指南（第三版）》文件精神，结合我校实际，特制订本校2020年秋季开学疫情防控工作方案。
关键环节疫情防控措施
（一）返校师生员工相关要求
1.教职工返校要求。来自或途径国内中高风险地区的教职工，在该地区恢复低风险级别之前暂不返沪、返校。特殊情况应向学校报批后，持7日内核酸检测阴性报告返校；返校前14天开始做好自我健康管理和观察，如实填报“每日健康签到”内容；返校前后出现呼吸道症状，发热、畏寒、乏力、腹泻等身体不适症状者，应及时就医，待症状消失，身体痊愈后，凭核酸检测阴性报告，方可返校。
2.学生返校要求。正式通知返校报到日期前，不得提前返校；来自或途径国内中高风险地区的学生，在该地区恢复低风险级别之前暂不返沪、返校；来自从9月10日起过去21天内曾为中高风险地区的学生，持7日内核酸检测阴性报告返校；返校前14天开始做好自我健康管理和观察，如实填报“每日健康签到”内容；返校前后出现呼吸道症状，发热、畏寒、乏力、腹泻等身体不适症状者，应及时就医，待症状消失，身体痊愈后，凭核酸检测阴性报告，方可返校。
3.社会服务人员返校要求。来自或途径国内中高风险地区的教职工，在该地区恢复低风险级别之前暂不返沪、返校。来自低风险地区的服务人员，须持健康码绿码或有效健康证明返校，并做好14天的自我健康管理；无法提供有效健康证明的服务人员，需要在校外进行核酸检测，结果为阴性的方可返校；返校前后出现呼吸道症状，发热、畏寒、乏力、腹泻等身体不适症状者，应及时就医，待症状消失，身体痊愈后，凭核酸检测阴性报告，方可返校。
（二）返校师生员工健康管理
1.返校前。正式开学返校前14天内，全体师生员工不得前往国内中高风险地区，坚持在所暂住地区进行自我健康监测；开学返校前需每日做好自我健康监测和行踪报告，并如实上报各职能部门，确保开学前身体状况良好，“健康码”必须为绿码方可返校；返校途中要随身携带足量的口罩、速干手消毒剂等个人防护用品，全程佩戴好口罩，做好手卫生；在公共交通工具上尽量减少与其他人员交流，避免聚集，与同乘者尽量保持距离；尽量避免直接触摸门把手、电梯按钮等公共设施，接触后要及时洗手或用速干手消毒剂等擦拭清洁处理。
2.返校后。教职员工做好上下班途中的个人防护和生活工作中的自我健康管理，坚持每日测量体温，身体健康状况异常时，应及时就医并向学校报告；学生严格执行学校校卫封闭管理制度，无必要不离校，确需离校时须报备各院系批假，方可离校；所在在校师生员工备足个人防护用品，口罩应随身常备，前往相对聚集或密闭场所时，应主动佩戴口罩；学生应认真完成“晨测温”和“夜测温”工作，如实记录上报每日体温测量数据，如有发热现象，第一时间前往校医务室设置的留观区进行二次测温（水银体温计测温）；在校期间做好个人卫生、餐前、便后要使用肥皂洗手，床上被褥及衣物要定期晾晒、定期洗涤。宿舍内加强通风换气，每日通风不少于3次，每次不少于30分钟。
（三）重点区域防控管理措施
1.校门人员进出管理。校门保安人员严格执行学校疫情防控管理制度，认真落实人员进出管理；返校报到当日，返校学生必须从校东门进校，核验学生有效证件、行程查询、健康绿码，体温测量正常者方可入校，禁止陪同人员及车辆进校；开学后，教职工凭工作证进校，体温测量正常者方可进校，学生离校出示院系开具的“假条”，严控无“假条”学生离校；严禁未经报备外来人员访校，严格审查登记外来人员的行程查询、健康绿码并测温体温，正常者方可入校；严禁外卖人员、快递车辆进入校园。
2.学生公寓运行管理。疫情防控期间，学生公寓门禁实行全天24小时封闭式管理，本楼师生进出必须佩戴口罩，严禁非本栋人员进入；宿舍工作人员值班期间必须佩戴口罩和手套，加强对公共区域的清洁、消毒频次；补充完善学生公寓的卫生安全检查制度，督促学生进行房间卫生消毒，每日宿舍通风不少于2小时，生活垃圾及时清倒至指定垃圾桶内；学生辅导员结合实际指定寝室室友间的健康观察与病症报告人员，劝导同学在宿舍内呆在自己寝室内，少聚集，少外出，降低传染风险；辅导员、宿管人员联合对学生公寓内学生落实晚点名制度并逐一对学生进校体温测量记录。
3.餐饮服务运行保障。责成食堂餐饮服务公司的法人代表为我校食品安全与服务工作第一责任人，签署防疫期间食品安全与服务工作承诺书，内容包括并不仅限于：提供充足的消毒物资、检测物资和防护物资等；确保主副食品和调料品的采购供应渠道安全及食品安全；增加餐饮现场管理人员，加大现场管理力度；按防疫工作要求，加强餐饮服务工作人员的入校资格审查，强化对食堂工作人员的个人卫生、实名晨检、稳价销售等环节的管理；暂停小众化及供少数师生使用的点餐式餐饮窗口，以保证充足的人员，把餐饮供应与服务工作做到位等。
食堂采取单向进口和出口措施，餐厅内设置公共洗手区域并配合洗手液，售菜窗口区域设置警戒隔离带，1.5米排队等候线等措施；教职工用餐采取单人单桌的形式，学生餐桌上采取加装隔板同向就座的形成，做到就餐时相对隔离；食堂延长供餐时间、并实行分时段、错峰就餐的措施，最大程度保证就餐秩序和防控要求。
4.校车运行防控管理。在确保校车司机个人身体健康以及行车安全的情况下，实行司机校车防疫工作负责制，司机为校车防疫与检测工作的直接责任人，具体要求包括并不仅限于：校车内配置必须的防控物资、消毒物资以及检测设备；每日对校车按规范进行通风、消毒，并做好记录；乘车人员配合并接受每日乘车时的体温测量工作。
5.快递服务运行管理。严禁一切外来快递运货车辆进入校园，在校东门口区域设置临时短驳点，进校快递包裹须完成喷雾消毒处理；快递服务站区域实行每日不少于2次的清洁和消毒作业；快递服务人员每日不少于2次的体温检测并记录，工作期间全程佩戴口罩和手套；取件人必须戴口罩，严格控制取件人数，同一时间室内不超过10人，等候人员排队间距1米以上，并安排人员负责现场秩序维护。
6.医务室防控运行管理。开学前后，特别是师生返校当日，医务室及医护指导与服务工作团队须参与返校接待工作全过程，并对学校大门、各公共区域、隔离观察区域、学生公寓的防疫消毒规范进行重点检测及合规性的标准化评估；常态化疫情防控期间，校医务室全员上班，做好公共卫生健康宣传和检查工作，不接诊发热或有疑似症状者，但需做好隔离、转诊和记录工作并上报学校防控领导小组，并安排发热或有疑似症状者至“联控联防”指定的上海市浦东医院发热门诊就诊；因普通病症缺课的学生必须至医务室测量体温，由医务室视情况处置，并将学生病情及时通报二级学院、直属系；建立与属地医院、防疫部门保持沟通联系，信息及时互通，保障疫情防控期间校内出现异常症状人员检查治疗渠道畅通。
（四）隔离观察场所管理措施
1.隔离观察区。利用学校教师公寓一层进行区域隔离封闭，形成独立空间，作为校内隔离观察区；设立医务人员与防疫工作人员办公室，建立一支由医院防疫部门、医务室医生和护理学院有资质的专业教师组成的专业化指导与服务队伍，负责现场消毒和隔离观察监管等工作；在卫生防疫部门指导下，按照防疫要求提前储备足量的口罩、隔离衣、体温计、免洗手消毒液、消毒液等防疫必备品，全面做好吃、住、用、学等保障工作；医学观察期间，由指定的管理人员每天早、晚各进行1次体温测量，并询问其健康状况，填写医学观察记录表，并给予必要的帮助和指导；观察期间出现呼吸道症状，发热、畏寒、乏力、腹泻、结膜充血等症状者，则立即向当地的卫生健康部门和教育主管部门报告，并按规定送定点医疗机构诊治，采集标本开展实验室检测与排查工作。
2.临时等候区域。学校在校门口设置指定临时等候区域，用于发热或疑似人员防控处置前临时隔离等候，在校内卫生室设置发热预检登记处，防止疫情传播。配有专人管理，配备必要防护物资，及时消毒。除疫情异常人员和工作人员外，任何人不得进入。
二、建立健全联防联控体系
1.落实防疫主体责任。学校成立了以校长、书记为疫情防控第一责任人的工作领导小组，同时建立了以校长办公室为牵头部门的疫情防控工作体系，后勤保卫处、学生处、信息办、教务处、人事处等多部门协同工作，部门职责分工明确，工作任务到岗到人。
2.落实健康信息报送。建立了学校、二级学院（职能部门）、辅导员（就业辅导员）三级防控的网络联系与工作机制，及时收集和报送相关信息，全校师生、员工（含社会服务人员）每天通过手机终端完成健康报告和物理定位，全面落实每日疫情防控“日报告”“零报告”制度。
3.完善工作方案及预案。针对制订并发布的《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作预案》和《关于进一步做好学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作通知》等十六项文件和通知内容，结合当前疫情防控要求，再次进行修订和完善，从实战的角度细化了各管理制度和工作流程。
4.完善联防联控工作机制。持续保持与属地上海浦东医院、东城社区、惠南派出所、临港高校所、浦东疾控防疫中心等单位建立疫情防控的“联防联控”机制，细化“联防联控”实施方案和应急预案，委派专人协调做好师生返校当天和开学后疫情防控的相关工作的对接。
三、防疫物资和保障设施准备
1.防疫物资储备。根据“新冠肺炎”疫情学校应急物资保障建议标准，结合学校实际，储备足够量的常态化疫情防控物资，并通过多渠道来筹备相应的开学保障物资，在确保开学后消耗性消毒物资两周以上的使用量的基础上，还应鼓励师生自备充足的口罩、体温计、消毒湿巾等个人防护物资；防疫物资统一由后勤保卫处专人负责管理，制订了防疫物资采购入库和领用出库登记制度，确保防疫物资使用规范。
2.测温消毒设施。校门口设置安装红外热成像体温监测设备和学生公寓、食堂、校车等重点防控区域的非接触式体温测量设备；在师生返校日进校门口设置集装箱式快速检测通道和临时观察等候区，准备充足的手持式体温枪，用于各班级、宿舍完成每日学生体温测量工作；在学校计算机机房等专业实训室内安装固定式或移动式的紫外线消毒设备和校园其他场所喷雾消毒的压力设备。
3.开学基础条件保障。做好学校餐饮、住宿、场馆、交通、快递、环境卫生等生活保障和学校水、电、煤气、消防设备的安全运行检查工作；开展全校室内外学习生活场所的预防性消毒工作；做好校园疫情防控宣传版面的制作和防控氛围的营造工作；结合工作实际，成立返校接待工作组，落实接待工作人员并开展返校当日各环节流程的实战演练工作。
四、常态化防疫机构工作职责
（一）防控领导小组工作职责
在上海市教委的统一部署和上海市卫健委等的指导下，我校根据应对新型冠状病毒疫情的措施和应急预案，严密监测全校师生员工假期期间及开学后个人身体健康状况，重点监测全体师生员工假期活动轨迹，对前往或居住在国内中高风险地区的师生员工要尤其是特别关心；学校一旦暴发疫情时，配合卫健委及属地政府做好学校暴发疫情的处理及第一时间上报上级主管单位等工作；研究部署疫情防控工作，开展疫情防控宣传工作；做好疫情监测、流感样病例筛查、登记、报告、安全保卫、消毒隔离、后勤保障等工作。
（二）相关部门工作职责
1.党政综合办:负责做好传染病防控综合协调和监督工作，按规定和要求及时上报动态信息;根据实际协调落实全校师生个人健康日报告和零报告制度;负责应急情况下车辆保障;负责应急工作进展和处理情况的汇总，实时分析，为领导决策提供依据。
2.学生处:全面负责常态化疫情防控下的在校学生管理工作；在各二级学院的配合下实时掌控学生动态信息，严格落实学生“晨测温”、“晚测温”和“日报告”、“零报告”制度。制定和实施师生疫情防控知识教育和培训计划;负责协调督促各二级学院对学生中的疑似传染病患者或传染病病例的密切接触者进行筛查，要求和指导学生对自身健康状况进行密切观察，一旦出现发热可疑症状及时进行登记、检测与排查，实行跟踪观察;对确诊传染病病例严格按照传染病处理原则执行;指导各二级学院做好学生思想稳定工作。
3.人事处：负责掌控全校教职员工的个人健康动态，针对境外或来自或途径国内中高风险的人员要做到信息掌握准确，尤其是尚处于国内中高风险地区的已返沪人员要及时上报疫情防控领导小组；
4、后勤保卫处：负责严格学校门卫管理，加强24 小时值班制度，认真做到进校人员健康信息核验和体温测量工作；加强校园巡查力度，常态化疫情防控期间限制或劝阻校园内人群聚集活动；负责与属地卫生医疗部门的联系和沟通，配合卫生医疗部门做好对病例的确诊、密切接触者筛查及其他技术工作;负责各类相关的应急设备、药品等的购置、调度与保障管理等;落实和加强公共场所等的消毒与通风措施，做好安全警示，避免在校内发生交叉感染而导致事态扩大;督促相关部门和二级学院采取有效防控措施，做好校内公共环境卫生工作，实施定期检查; 做好宿舍区域的通风、消毒等措施;落实值班人员和隔离制度以及隔离用房的准备;加强学生宿舍卫生检查和管理；负责食堂和其他餐饮区域、饮用水等食品安全保障，以及其他应急用水用电等后勤保障;落实做好相关防控情况记录与台帐资料整理;对疫情发展实时进行专业分析，为领导决策提供依据。
5.教务处:负责学校正常教学工作的保障，做好上课教室等教学场所消毒与通风情况的检查;负责因病(事)和其他缺课学生的统计与反馈工作，督促指导二级学院做好病缺课学生的登记与跟踪管理工作;根据区级及以上疾病防治机构或定点医疗机构的休复学诊断证明，落实做好病例学生的休学和复学管理工作。
6.宣传处:负责校内外各种舆情关注、跟踪和监控，如校园网、论坛、微博、微信、宣传栏等媒体或媒介信息，及时进行舆论正确引导;做好校内外宣传及各类媒体的接待工作等。
7.信息办：要随时查看我校各网络平台，做好网络舆情监控工作，防止各类谣言的传播。做好校园网涉及有关疫情事件的舆情、舆论的监控和管理工作；需要时做好媒体应对和网络辟谣的相关处置工作。
8.二级院系:负责建立考勤监测制度，对缺勤的师生员工进行登记，查明缺勤原因，特别是因病缺课的学生，发现问题及时报告;关心爱护学生健康，具体配合卫生医疗部门落实做好涉病学生防控知识教育、治疗、转诊等工作，并做好确诊病例的登记、管理和跟踪随访工作，随时保持与学生及家长的沟通联系，视情做好家长接待工作;加强晨检及因病缺课学生的追踪工作，密切关注与确诊病例同班级、同宿舍学生等密切接触者的健康状况，落实做好“日报告”工作;具体落实做好学生休复学工作，对经医疗卫生机构诊断不具传染性、不需休学的病例，各二级学院做好督促学生按时服药，并定期到医疗机构进行随访复查;落实做好本学院教职工有疑似传染病症状者或有传染病病例的密切接触者的相关防控工作;做好师生的思想稳定工作和学生保险等相关工作。
五、预防措施及应急处置
（一）疫情预防措施
1.场所消毒作业管理。每天早餐7点半前，对各教学、办公场所的楼道、楼梯消毒1次，电梯、卫生间早、中消毒2次，中午11:40-12:40，对所使用的各教室、实训室进行喷雾消毒1次；每天早、晚，宿管人员对学生公寓楼道、楼梯、房门、门口、临时垃圾分类点等区域进行通风和喷雾消毒2次；办公室、专业实训室应每天通风和消毒处理由教工和二级学院（部门）自行负责完成；学生寝室通风与消毒由学生自行负责完成，辅导员负责督促并落实抽查；餐饮公司、商铺等经营场所通风与消毒工作由经营者自行落实，由后勤保卫处负责督促并落实检查，对未按要求落实的单位，给予经济处罚；食堂、物业、保安、快递、超市等从业人员工作期间必须佩戴口罩、手套等个人防护用品，必要时应穿着防护服、护目镜等。
2.日常测温管理。每天“晨测温”“夜测温”和“晚点名”制度。实施学生每天早上和晚上分别进行“晨测温”“夜测温”和“晚点名”制度。以班级为单位每天早上上课之前和晚自习后，完成对学生的体温检测，并做好检查记录，上报至二级学院，再汇总报学生处，以此方式，及时掌握学生体温状态，尽早发现体温异常的学生，做到早发现，早确诊，早医治，使疫情传播扩散最小化，最大度确保学生健康安全；辅导员每晚21时-22时进入学生公寓实行“晚点名”制度，以免学生在宿舍内相互聚集、防止学生未经批假外出，同时对宿舍内卫生清洁和消毒情况进行检查。
3.传播风险管控。为了避免人员聚集带来的传染风险，开学后暂停开放容易形成人员聚集的场所；暂停召开或举办人员聚集的大型会议、大型师生活动、大型培训活动、大型招聘活动和大型面试活动等；必要时采用人员分散的视频会议方式进行；有关教职工的招聘、面试工作采取网络在线方式。
（二）发热病例应急处置
1.返校接待日发热应急处置。返校接待日工作由接待领导组全面负责，成立突发事件应急组；各条线突发事件应于第一时间处置并视情况逐级上报校领导；影响治安或人身安全的视情况请属地公安介入；处置突发事件不可采取过激行为，以稳定平息为主导思想。
2.出现发热病症应急处置。开学后疫情防控期间，教职员工、学生出现发热病症后，应于第一时间至学校医务室临时留观区进行二次测温，二次测温后仍处于发热的，应立即联系对口发热门诊、送医就诊，同时将送医情况分别汇报相关二级学院、学生处或人事处；医务室登记记录发热症状者信息后上报学校防控领导小组指定人员，并与对口医院建立联系随时掌握发热症状者情况；排出疑似病例，返校后进校集中隔离观察，密接者解除观察；确认疑似病例，医院安排集中隔离观察，通知发热症状者家长并上报学校来开展密接者统计，完成密接者流行病学筛查；疑似病例未确诊，解除隔离观察，疑似病例确诊，全部进行隔离观察。
（三）确诊病例应急处置
1.做好疫情报告。若有本校师生员工被诊断为新型冠状病毒感染的肺炎患者，立即报告当地疾病预防控制机构和教育行政部门；
2.协助开展疫情防控。如实反映情况，接受卫生健康部门的调查、采样、密切接触者筛查、隔离治疗等预防控制措施；
3.根据疫情防控需要，按照卫生健康部门和教育行政部门的建议，必要时采取班级或全校停课等措施。配合属地疾病预防控制机构对疫点开展终末消毒、疫情调查和宣传教育等工作；
4.查验证明。师生员工病愈或隔离期满后，须持医院病愈返校证明或隔离解除证明到学校卫生机构复核确认登记，持有学校卫生机构出具的证明方可复课和上岗；
5.分析疫情发生的经过，总结经验，优化流程，加强管控。进一步做好健康教育，提高师生疫情防控的知识和技能。
六、防疫宣传教育及心理健康干预
1.充分利用信息化手段，通过学校微信公众平台、官方抖音等渠道，向学生推广返校前、返校途中、返校后需要落实的各项准备工作、注意事项以及操作指南，内容包含如何佩戴口罩、通勤交通、测温、酒精消毒、就餐、口罩处理、开窗通风提示等，增强学生防控意识，引导师生做好科学防护，养成良好的卫生习惯和健康的生活方式；制作系列推送，以缓解学生的过度焦虑和恐慌，并积极引导学生以科学的行为和理性的态度对待疫情，理解和支持政府以及学校各项疫情防控应对措施；公开学校对于当前学生返校所做的准备工作以及具备的基本防控条件，让师生和校园公共卫生安全得到切实保障，让学生舒心、家长安心、社会放心。
2.建立师生心理健康干预机制，密切关注师生思想动态，加强舆论引导，并通过校园网络等做好防疫知识的宣传，及时发布各类信息，引导师生不信谣不传谣，积极传播正能量。发挥党组织和党员干部的先锋模范作用和思政工作优势，深入开展学生思想状况摸排，及时把握师生需求，帮助师生解决生活所需和困难，积极化解各类矛盾冲突，确保学校安全稳定。
七、其它
为使开学前后我校常态化防疫工作取得更好成效，确保全体师生的健康安全，学校建立并形成了校院两级学生返校接待实施工作方案。开学前期校院两级制定详尽的开学返校接待工作计划与安排，使人员配置、防疫措施和教学准备等全部落实到位；学校还建全和完善了开学疫情防控工作方案，进一步优化了各项工作流程和制度，为常态化疫情防控下的秋季开学工作做好了充分的准备。
上海思博职业技术学院
2020年8月21日